POGODA

Reklama


Wydarzenia

iswinoujscie.pl • Sobota [22.09.2018, 08:27:16] • Polska

Minerały konfliktu – kampania do unijnych importerów ważnych minerałów z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka

Minerały konfliktu – kampania do unijnych importerów ważnych minerałów z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka

fot. Organizator

3TG – cyna, tantal, wolfram i złoto - to najcenniejsze surowce niezbędne do wyrobu ogromnej ilości produktów używanych we współczesnym świecie. Wydobycie i handel nimi wiążą się z poważnymi problemami natury etycznej. UE przyjęła rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821, które ustanawia obowiązki w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw dla unijnych importerów cyny, tantalu, wolframu, ich rud oraz złota pochodzącego z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka.

Dla wielu ludzi na świecie bogactwa naturalne są prawdziwym przekleństwem, a nie towarem pozwalającym na poprawę życia obywateli państw, w których są wydobywane.

Cztery metale – cyna (ang. Tin), tantal (ang. Tantalum), wolfram (ang. Tungsten) i złoto (ang. Gold) - zwane 3TG należą do najcenniejszych surowców niezbędnych do wyrobu ogromnej ilości produktów używanych we współczesnym świecie. Metale te wykorzystywane są w elektronice, motoryzacji, przemyśle lotniczym, opakowaniach, materiałach budowlanych, oświetleniu, maszynach, oprzyrządowaniu przemysłu oraz w biżuterii, a popyt na nie jest ogromny.

Wydobycie i handel nimi wiążą się jednak z poważnymi problemami natury etycznej. Znaczna bowiem część rud tych metali znajduje się w regionach, gdzie trwają krwawe konflikty zbrojne – w Afryce, Azji i Ameryce Południowej. Wiele kopalń kontrolowanych jest przez grupy paramilitarne lub skorumpowane armie, które wykorzystują pracę niewolniczą, wyzyskują pracowników, w tym dzieci, wymuszają haracze i drastycznie łamią prawa człowieka. Dochody ze sprzedaży surowców służą do zakupu broni i dalszego finansowania konfliktów i działań militarnych. To, dlatego surowce te określa się mianem „minerałów konfliktu”.

Unia Europejska odpowiada za 16 % światowego importu cyny, wolframu, tantalu i złota, używanych w wielu procesach produkcyjnych. Ponadto sprowadza ogromne ilości tych metali w gotowych już dobrach konsumenckich i przemysłowych, przede wszystkim w elektronice: smartfonach, tabletach czy laptopach. Zakup tych minerałów przez firmy i korporacji w postaci surowców, półproduktów czy gotowych produktów firmy minerałów lub ich pochodnych pośrednio finansuje więc konflikty zbrojne i łamanie praw człowieka.

Regulacje unijne
17 maja 2017 roku Unia Europejska przyjęła rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821, które ustanawia obwiązki w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw dla unijnych importerów cyny, tantalu, wolframu, ich rud oraz złota pochodzącego z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka zgodnie z zasadami zawartymi w Wytycznych OECD. Regulacja ta ma na celu egzekwowanie od firm odpowiedzialnego i etycznego pozyskiwania tych surowców.

Rozporządzenie ustanawia unijny system należytej staranności w łańcuchu dostaw w celu ograniczenia możliwości prowadzenia przez ugrupowania zbrojne i siły bezpieczeństwa handlu cyną, tantalem i wolframem, ich rudami oraz złotem. Celem rozporządzenia jest zapewnienie przejrzystości i pewności w odniesieniu do praktyk w zakresie dostaw, stosowanych przez unijnych importerów oraz huty i rafinerie pozyskujących surowce na obszarach dotkniętych konfliktami i obszarach wysokiego ryzyka.

Rozporządzenie weszło w życie 8 czerwca 2017 r. i zgodnie z art. 20 ust. 3 będzie stosowane od dnia 1 stycznia 2021 roku w odniesieniu do importerów unijnych, którzy będą zgłaszać minerały 3 TG do procedury dopuszczenia do obrotu. W Załączniku I znajduje się wykaz minerałów (Część A) i metali (Część B) objętych zakresem rozporządzenia, sklasyfikowanych w Nomenklaturze scalonej.
Za zapewnienie skutecznego i jednolitego wdrożenia rozporządzenia w całej Unii odpowiedzialne są organy państw członkowskich - organy wyznaczone przez państwa członkowskie, posiadające wiedzę specjalistyczną o surowcach, procesach przemysłowych oraz doświadczenie w prowadzeniu audytów.

W Polsce, do pełnienia funkcji organu odpowiedzialnego za prowadzenie stosownych kontroli ex post w celu zapewnienia, że unijni importerzy minerałów 3TG wypełniają wskazane obowiązki wyznaczony został Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
Z uwagi na dotychczasowe kompetencje odnośnie wykonywania czynności audytowych, oraz doświadczenie zdobyte w wyniku działań organów KAS skoncentrowanych na współczesnych metodach analizy ryzyka oraz kontrolach ex post prowadzonych na podstawie audytów, przedstawiciele izb administracji skarbowej, będą również odpowiedzialni za przeprowadzenie kontroli ex post w imieniu Szefa KAS.

Wytyczne OECD i Zalecenia Komisji
W sektorze minerałów Wytyczne OECD są międzynarodowym standardem dla firm w ramach całego łańcucha dostaw. Wytyczne te, określające praktyczne procesy pomagające firmom zidentyfikować określone rodzaje ryzyka i zarządzać nimi, zostały opracowane w ścisłej współpracy z przemysłem. Wytyczne OECD wraz z dodatkami dotyczącymi cyny, tantalu, wolframu i złota zapewniają przedsiębiorcom pełny zestaw informacji na temat odpowiedzialnego pozyskiwania minerałów, aby handel tymi minerałami sprzyjał pokojowi i rozwojowi, a nie generował konflikty.

17 sierpnia 2018 r. Komisja opublikowała Zalecenia Komisji z dnia 10 sierpnia 2018 r. w sprawie niewiążących wytycznych dotyczących identyfikacji obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka oraz innych czynników ryzyka w łańcuchu dostaw na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821.
Należyta staranność oparta jest na analizie ryzyka i odnosi się do kroków, jakie powinny poczynić przedsiębiorstwa, aby zidentyfikować faktyczne lub potencjalne zagrożenia w ramach swojego łańcucha dostaw minerałów i przeciwdziałać im tak, aby zapobiec przyczynianiu się do niekorzystnych skutków związanych z wydobyciem, produkcją, handlem, przetwarzaniem, obsługą i wywozem minerałów powiązanych z obszarami dotkniętymi konfliktami i obszarami wysokiego ryzyka lub to przyczynianie ograniczyć.

Zgodnie z zaleceniami zawartymi w Wytycznych OECD należyta staranność opiera się na następujących pięciu krokach, które uwzględniono również w rozporządzeniu. Przedsiębiorstwa w łańcuchu dostaw powinny:
1) stworzyć silny system zarządzania oraz przyjąć i wyraźnie przedstawić dostawcom i opinii publicznej swoją politykę w odniesieniu do minerałów i metali potencjalnie pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka. Obejmuje to określenie faktycznych okoliczności związanych z wydobyciem, transportem, przetwórstwem, handlem, przetwarzaniem, wytapianiem, rafinacją i stapianiem oraz wytwarzaniem lub sprzedażą produktów, które zawierają minerały z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka;
2) zidentyfikować i ocenić wszelkie rodzaje rzeczywistego lub potencjalnego ryzyka w łańcuchu dostaw;
3) opracować i wdrożyć strategię reagowania na stwierdzone zagrożenia w celu zapobiegania tym zagrożeniom lub ich ograniczania przez przyjęcie i wdrożenie planu zarządzania ryzykiem. Może to doprowadzić do podjęcia decyzji o kontynuacji handlu przez cały okres prowadzenia działań na rzecz ograniczania ryzyka, tymczasowym zawieszeniu handlu przy jednoczesnym dążeniu do ograniczenia ryzyka lub rezygnacji z dostawcy, czy to po nieudanych próbach ograniczenia ryzyka, czy też w przypadku popełnienia przez dostawcę poważnych naruszeń praw człowieka (np. najgorszych form pracy dzieci, pracy przymusowej lub tortur) lub udzielania bezpośredniego bądź pośredniego wsparcia uzbrojonym ugrupowaniom niepaństwowym;
4) przeprowadzić lub uzyskać audyt prowadzony przez niezależny podmiot zewnętrzny dotyczący działalności, procesów i systemów przedsiębiorstwa wykorzystanych w celu wdrożenia praktyk należytej staranności w łańcuchu dostaw w określonych punktach łańcucha dostaw, w szczególności w odniesieniu do praktyk w zakresie należytej staranności w przypadku hut i rafinerii;
5) składać publicznie dostępne sprawozdania dotyczące strategii i praktyk w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw w celu wzbudzenia zaufania społecznego do środków podejmowanych przez przedsiębiorstwa.

Małgorzata Brzoza
Rzecznik prasowy
Izby Administracji Skarbowej
w Szczecinie


komentarzy: 0, skomentuj, drukuj, udostępnij

Twoim Zdaniem

Dodaj Komentarz

Dodając komentarz akceptujesz
Regulamin oraz Politykę prywatności.

Zauważyłeś błąd lub komentarz niezgodny z regulaminem?
 
■ Na przeprawie „Centrum”. Dodatkowy, trzeci prom. Jak informuje Żegluga Świnoujska, do 20 września 2019 r. przeprawę promową „Centrum” (popularne „Karsibory) będą obsługiwały trzy promy. Dodatkowa jednostka będzie wprowadzana w przypadku długich kolejek oczekujących na przeprawę w godzinach od 7.45 do 18.15. Dwa promy będą kursowały do godziny 20.20, a nie jak dotychczas do 18.20 ■
■ W ciągu dnia w całym kraju temperatura maksymalna będzie przekraczała 30°C, a na zachodzie przekroczy 35°C. Dodatkowo w drugiej części dnia i wieczorem, na północy, możliwe są pojedyncze burze. Pogoda w kraju kształtowana będzie przez rozległy obszar wysokiego ciśnienia nad Europą Środkową i Wschodnią. W nocy swój wpływ zaznaczy niż znad Skandynawii z chłodnym frontem atmosferycznym. Z zachodu napływać będzie ciepła masa powietrza zwrotnikowego-morskiego o równowadze stałej ■ Koszmarne noce, znane nie tylko z horrorów, przeżywają mieszkańcy budynków w pobliżu dawnego Intermarche. Opustoszały sklep, a wokół wielki pusty plac to sceneria, która sprzyja różnym możliwościom. Na pierwszy plan wysunęli się jednak młodzi "mistrzowie kierownicy", którzy zaanektowali pusty parking i prawie każdej nocy urządzają tam sobie autocross. Lokatorzy pobliskich osiedli nie mogą przez to spać i choć zgłosili sprawę na policję, przeżywają koszmarną noc. Napisali do naszej redakcji ■ Z uwagi na upalną pogodę od kilku dni wzrasta zagrożenie pożarowe w lasach. Wilgotność ściółki leśnej utrzymuje się na poziomie 10 %, co oznacza, że nawet najmniejszy bodziec cieplny (iskra, rozgrzany układ wydechowy pojazdu, rzucony niedopałek papierosa) może wywołać pożar. Apelujemy o ostrożność podczas pobytu w lesie. W razie pożaru prosimy o powiadomienie straży pożarnej pod nr 998 lub 112 ■ W dniu wczorajszym w okolicach promenady, plaży został zgubiony telefon Samsung S8 uczciwego znalazcę proszę o kontakt 575487733 Przewidywana nagroda! ■ Nowy prezes ZMPSiŚ SA. Rada Nadzorcza Spółki Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA na posiedzeniu w dniu 17 czerwca br. powołała Pana Krzysztofa Urbasia na stanowisko prezesa zarządu. Nowy prezes swoje obowiązki obejmie z dniem 1 lipca br. - informuje Monika Woźniak-Lewandowska Specjalista ds. komunikacji i PR ■ Rozpoczęła się akcja protestacyjna związków zawodowych, które działają w Morskiej Służbie Poszukiwania i Ratownictwa. Powodem oflagowania siedzib są między innymi bardzo niskie zarobki. Jak powiedział nam jeden z pracowników, przedstawiciel związków zawodowych SARu - Jesteśmy jedyną grupą pracowniczą, która dotyka wręcz dyskryminacja, bo za każdą godzinę bycia w gotowości by podjąć akcję ratowniczą dostajemy zaledwie 2 zł i 57 groszy. Jest to niezgodne z jakimikolwiek przepisami. Próbujemy rozmawiać z dyrekcją na ten temat od wielu miesięcy. A od lutego jesteśmy w sporze zbiorowym. Niestety od tego czasu dyrekcja nie znalazła czasu na rozmowę z nami ■ Certyfikat przyznawany jest tylko na jeden sezon. Otrzymują go kąpieliska, które spełniają wyśrubowane wymogi czystości środowiska. Ocena jest 3-etapowa – od aplikacji, przez weryfikację po losową międzynarodową kontrolę. Sprawdzane są głównie kryteria czystości i bezpieczeństwa. Kąpielisko musi być strzeżone a także wyposażone w środki pierwszej pomocy. Brany jest również pod uwagę klimat i przyjazność infrastruktury – podjazdy dla niepełnosprawnych czy tablice informacyjne. Ostatecznie o przyznaniu Błękitnej Flagi decyduje krajowe i międzynarodowe jury. Już od jutra od godziny 10, na kąpielisku pojawią się ratownicy by strzec Państwa bezpieczeństwa ■ Znaleziono jacht. Gdzie jest jego załoga? ■ Huśtawka dla dzieci niepełnosprawnych może być zagrożeniem dla innych użytkowników? Nawet zabawa na bezpiecznym placu może skończyć się wypadkiem. Przekonała się o tym dziewczynka, która postanowiła pohuśtać się na urządzeniu przeznaczonym dla dzieci niepełnosprawnych. Na miejsce przyjechało pogotowie ratunkowe ■ Agresja rowerzysty - uderzoną kobietę zabrało pogotowie. Zajście z udziałem czterech młodych rowerzystów i właścicieli posesji przy ulicy Rycerskiej miało bardzo nieoczekiwany przebieg. Najpierw jadący na rowerach nie chcieli ustąpić drogi samochodowi, potem jeden z nich wykazał się niepojętą agresją, w wyniku czego kobieta trafiła do szpitala ■ Policjanci z Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu ustalili i zatrzymali podejrzanego o spowodowanie uszczerbku na zdrowiu kobiety idącej promenadą. Mężczyzna usłyszał zarzut spowodowania obrażeń ciała u pokrzywdzonej w wyniku rzucenia kamieniem oraz narażenia na bezpośrednie niebezpieczeństwo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, tj. o czyn z art. 160 § 1 i art. 157 § 2 kk. Czyn ten zagrożony jest karą pozbawienia wolności do lat 3 ■ Zarząd Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA zaprasza mieszkańców Świnoujścia na spotkania podczas, których przedstawi koncepcję budowy Głębokowodnego Terminalu Kontenerowego. Po prezentacjach eksperci będą odpowiadać na pytania zainteresowanych. Spotkania odbędą się: 9 czerwca, godzina 12.00 w Sali Teatralnej MDK przy ul. Matejki, 16 czerwca, godzina 12.00 w filii MDK na Warszowie przy ul. Sosnowej 18. Pierwsze spotkanie już w najbliższą niedzielę ■ Bez głosów sprzeciwu przy pięciu wstrzymujących się radni przyjęli uchwałę w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty ■ Rada Miasta uchwaliła nowe zasady przyznawania Bonu Seniora. Odtąd miejski Bon Seniora ma być wypłacany w formie świadczenia pieniężnego ■ 2 miliony 200 tysięcy złotych na projekty inwestycyjne oraz 200 tysięcy na tzw. projekty miękkie to kwoty zapisane w uchwale w sprawie ustalenia wysokości środków finansowych na Budżet Obywatelski Miasta, które przyjęła dziś Rada Miasta ■