POGODA

Reklama

Wydarzenia

iswinoujscie.pl • Sobota [22.09.2018, 08:27:16] • Polska

Minerały konfliktu – kampania do unijnych importerów ważnych minerałów z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka

Minerały konfliktu – kampania do unijnych importerów ważnych minerałów z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka

fot. Organizator

3TG – cyna, tantal, wolfram i złoto - to najcenniejsze surowce niezbędne do wyrobu ogromnej ilości produktów używanych we współczesnym świecie. Wydobycie i handel nimi wiążą się z poważnymi problemami natury etycznej. UE przyjęła rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821, które ustanawia obowiązki w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw dla unijnych importerów cyny, tantalu, wolframu, ich rud oraz złota pochodzącego z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka.

Dla wielu ludzi na świecie bogactwa naturalne są prawdziwym przekleństwem, a nie towarem pozwalającym na poprawę życia obywateli państw, w których są wydobywane.

Cztery metale – cyna (ang. Tin), tantal (ang. Tantalum), wolfram (ang. Tungsten) i złoto (ang. Gold) - zwane 3TG należą do najcenniejszych surowców niezbędnych do wyrobu ogromnej ilości produktów używanych we współczesnym świecie. Metale te wykorzystywane są w elektronice, motoryzacji, przemyśle lotniczym, opakowaniach, materiałach budowlanych, oświetleniu, maszynach, oprzyrządowaniu przemysłu oraz w biżuterii, a popyt na nie jest ogromny.

Wydobycie i handel nimi wiążą się jednak z poważnymi problemami natury etycznej. Znaczna bowiem część rud tych metali znajduje się w regionach, gdzie trwają krwawe konflikty zbrojne – w Afryce, Azji i Ameryce Południowej. Wiele kopalń kontrolowanych jest przez grupy paramilitarne lub skorumpowane armie, które wykorzystują pracę niewolniczą, wyzyskują pracowników, w tym dzieci, wymuszają haracze i drastycznie łamią prawa człowieka. Dochody ze sprzedaży surowców służą do zakupu broni i dalszego finansowania konfliktów i działań militarnych. To, dlatego surowce te określa się mianem „minerałów konfliktu”.

Unia Europejska odpowiada za 16 % światowego importu cyny, wolframu, tantalu i złota, używanych w wielu procesach produkcyjnych. Ponadto sprowadza ogromne ilości tych metali w gotowych już dobrach konsumenckich i przemysłowych, przede wszystkim w elektronice: smartfonach, tabletach czy laptopach. Zakup tych minerałów przez firmy i korporacji w postaci surowców, półproduktów czy gotowych produktów firmy minerałów lub ich pochodnych pośrednio finansuje więc konflikty zbrojne i łamanie praw człowieka.

Regulacje unijne
17 maja 2017 roku Unia Europejska przyjęła rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821, które ustanawia obwiązki w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw dla unijnych importerów cyny, tantalu, wolframu, ich rud oraz złota pochodzącego z obszarów objętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka zgodnie z zasadami zawartymi w Wytycznych OECD. Regulacja ta ma na celu egzekwowanie od firm odpowiedzialnego i etycznego pozyskiwania tych surowców.

Rozporządzenie ustanawia unijny system należytej staranności w łańcuchu dostaw w celu ograniczenia możliwości prowadzenia przez ugrupowania zbrojne i siły bezpieczeństwa handlu cyną, tantalem i wolframem, ich rudami oraz złotem. Celem rozporządzenia jest zapewnienie przejrzystości i pewności w odniesieniu do praktyk w zakresie dostaw, stosowanych przez unijnych importerów oraz huty i rafinerie pozyskujących surowce na obszarach dotkniętych konfliktami i obszarach wysokiego ryzyka.

Rozporządzenie weszło w życie 8 czerwca 2017 r. i zgodnie z art. 20 ust. 3 będzie stosowane od dnia 1 stycznia 2021 roku w odniesieniu do importerów unijnych, którzy będą zgłaszać minerały 3 TG do procedury dopuszczenia do obrotu. W Załączniku I znajduje się wykaz minerałów (Część A) i metali (Część B) objętych zakresem rozporządzenia, sklasyfikowanych w Nomenklaturze scalonej.
Za zapewnienie skutecznego i jednolitego wdrożenia rozporządzenia w całej Unii odpowiedzialne są organy państw członkowskich - organy wyznaczone przez państwa członkowskie, posiadające wiedzę specjalistyczną o surowcach, procesach przemysłowych oraz doświadczenie w prowadzeniu audytów.

W Polsce, do pełnienia funkcji organu odpowiedzialnego za prowadzenie stosownych kontroli ex post w celu zapewnienia, że unijni importerzy minerałów 3TG wypełniają wskazane obowiązki wyznaczony został Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
Z uwagi na dotychczasowe kompetencje odnośnie wykonywania czynności audytowych, oraz doświadczenie zdobyte w wyniku działań organów KAS skoncentrowanych na współczesnych metodach analizy ryzyka oraz kontrolach ex post prowadzonych na podstawie audytów, przedstawiciele izb administracji skarbowej, będą również odpowiedzialni za przeprowadzenie kontroli ex post w imieniu Szefa KAS.

Wytyczne OECD i Zalecenia Komisji
W sektorze minerałów Wytyczne OECD są międzynarodowym standardem dla firm w ramach całego łańcucha dostaw. Wytyczne te, określające praktyczne procesy pomagające firmom zidentyfikować określone rodzaje ryzyka i zarządzać nimi, zostały opracowane w ścisłej współpracy z przemysłem. Wytyczne OECD wraz z dodatkami dotyczącymi cyny, tantalu, wolframu i złota zapewniają przedsiębiorcom pełny zestaw informacji na temat odpowiedzialnego pozyskiwania minerałów, aby handel tymi minerałami sprzyjał pokojowi i rozwojowi, a nie generował konflikty.

17 sierpnia 2018 r. Komisja opublikowała Zalecenia Komisji z dnia 10 sierpnia 2018 r. w sprawie niewiążących wytycznych dotyczących identyfikacji obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka oraz innych czynników ryzyka w łańcuchu dostaw na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/821.
Należyta staranność oparta jest na analizie ryzyka i odnosi się do kroków, jakie powinny poczynić przedsiębiorstwa, aby zidentyfikować faktyczne lub potencjalne zagrożenia w ramach swojego łańcucha dostaw minerałów i przeciwdziałać im tak, aby zapobiec przyczynianiu się do niekorzystnych skutków związanych z wydobyciem, produkcją, handlem, przetwarzaniem, obsługą i wywozem minerałów powiązanych z obszarami dotkniętymi konfliktami i obszarami wysokiego ryzyka lub to przyczynianie ograniczyć.

Zgodnie z zaleceniami zawartymi w Wytycznych OECD należyta staranność opiera się na następujących pięciu krokach, które uwzględniono również w rozporządzeniu. Przedsiębiorstwa w łańcuchu dostaw powinny:
1) stworzyć silny system zarządzania oraz przyjąć i wyraźnie przedstawić dostawcom i opinii publicznej swoją politykę w odniesieniu do minerałów i metali potencjalnie pochodzących z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka. Obejmuje to określenie faktycznych okoliczności związanych z wydobyciem, transportem, przetwórstwem, handlem, przetwarzaniem, wytapianiem, rafinacją i stapianiem oraz wytwarzaniem lub sprzedażą produktów, które zawierają minerały z obszarów dotkniętych konfliktami i obszarów wysokiego ryzyka;
2) zidentyfikować i ocenić wszelkie rodzaje rzeczywistego lub potencjalnego ryzyka w łańcuchu dostaw;
3) opracować i wdrożyć strategię reagowania na stwierdzone zagrożenia w celu zapobiegania tym zagrożeniom lub ich ograniczania przez przyjęcie i wdrożenie planu zarządzania ryzykiem. Może to doprowadzić do podjęcia decyzji o kontynuacji handlu przez cały okres prowadzenia działań na rzecz ograniczania ryzyka, tymczasowym zawieszeniu handlu przy jednoczesnym dążeniu do ograniczenia ryzyka lub rezygnacji z dostawcy, czy to po nieudanych próbach ograniczenia ryzyka, czy też w przypadku popełnienia przez dostawcę poważnych naruszeń praw człowieka (np. najgorszych form pracy dzieci, pracy przymusowej lub tortur) lub udzielania bezpośredniego bądź pośredniego wsparcia uzbrojonym ugrupowaniom niepaństwowym;
4) przeprowadzić lub uzyskać audyt prowadzony przez niezależny podmiot zewnętrzny dotyczący działalności, procesów i systemów przedsiębiorstwa wykorzystanych w celu wdrożenia praktyk należytej staranności w łańcuchu dostaw w określonych punktach łańcucha dostaw, w szczególności w odniesieniu do praktyk w zakresie należytej staranności w przypadku hut i rafinerii;
5) składać publicznie dostępne sprawozdania dotyczące strategii i praktyk w zakresie należytej staranności w łańcuchu dostaw w celu wzbudzenia zaufania społecznego do środków podejmowanych przez przedsiębiorstwa.

Małgorzata Brzoza
Rzecznik prasowy
Izby Administracji Skarbowej
w Szczecinie


komentarzy: 0, skomentuj, drukuj, udostępnij

Twoim Zdaniem

Dodaj Komentarz

Dodając komentarz akceptujesz
Regulamin oraz Politykę prywatności.

Zauważyłeś błąd lub komentarz niezgodny z regulaminem?
 
■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■ Zabawa Sylwestrowa w Warcie - Tanio, Smacznie i Wesoło tel. 91-321-46-25 ■
■ Decyzja zapadła trzeciego dnia „Festiwalu Piękna” w Krynicy Zdroju. O prestiżowy tytuł i koronę rywalizowało 28 dziewczyn, które znalazły się w finale dzięki eliminacjom regionalnym odbywającym się na terenie całego kraju. Miss Polski 2018 została Olga Buława ze Świnoujscia■ Prezent Mikołajkowy dla władz Świnoujścia. Rusza śledztwo w sprawie mostu. Roman Kuchciński otrzymał dziś rano informację listem poleconym, że Prokuratura Okręgowa w Szczecinie podjęła na nowo śledztwo w sprawie budowy Mostu w Świnoujściu. Śledztwo kilka lat temu umorzone w sprawie budowy MOSTU łączącego wyspę Wolin z Wyspą Karsibór zarejestrowano pod nową sygnaturą. Co to oznacza? Prokuratur będzie na nowo badał wszystkie wątki budowy mostu ■ Okres przedświąteczny już za moment. Placówka Poczty Polskiej przy ulicy Kołłątaja wydłuża godziny pracy! ■ Zaginęła Shila. W dniu 01.12.2018r. Około godziny 09:00 na ul. Wybrzeże Władysława IV. W okolicach netto zaginęła suczka rasy mieszaniec owczarka niemieckiego i hasky wabi się Shila. Ma 8 lat. Jest szczepiona, łagodna, przyjacielska i kocha dzieci. Dziękuję za pomoc. Nr tel. 609 307 924 ■ Radni podzieleni w sprawie projektu wystąpienia ze stowarzyszenia Związek Miast i Gmin Morskich ■ Radny Stanisław Bartkowiak, wybrany ponownie na przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miasta oświadczył, ze rezygnuje z objęcia tej funkcji ■ OSTRZEŻENIE: Prognozuje się wystąpienie słabych opadów deszczu ze śniegiem przechodzących w opady marznącego deszczu powodujących gołoledź ■ Starsza kobieta szuka mężczyzny, który wykazał się odwagą i pomógł wyciągnąć pieska we wtorek, około 18.30 spod kół pociągu na stacji w Wysokiej Kamieńskiej. Wszystko wydarzyło się na trasie relacji Szczecin – Świnoujście. Mężczyzna proszony jest o kontakt pod numerem telefonu 782 020 699 ■ Przewodniczącym Rady Miasta wybrana została Elżbieta Jabłońska. Za wyborem głosowało 12 radnych. Pierwszym wiceprzewodniczącym Rady Miasta w głosowaniu tajnym wybrany został Marek Niewiarowski. Jacek Jurkiewicz wybrany został wiceprzewodniczącym Ray Miasta. 12 radnych głosowało za jego kandydaturą, 7 zagłosowało przeciw, 2 wstrzymało się od głosu ■ 22 listopada o godz. 14.00 radny-senior Stanisław Bartkowiak otworzy obrady pierwszej, powyborczej sesji rady Miasta. najważniejszym zadaniem jakie staje przed radnymi na pierwszym posiedzeniu jest wybór nowego przewodniczącego Rady ■ Zobaczył policjantów i zaczął uciekać. 24-latka zatrzymał trzepak! Do zdarzenia doszło w czwartkowy wieczór. Policjanci patrolujący ulice Kościuszki zauważyli w pewnym momencie mężczyznę który swoim wyglądem przypominał osobę poszukiwaną. Gdy mężczyzna dostrzegł policjantów, zaczął uciekać. Nie spodziewał się jednak, że zostanie obezwładniony przez trzepak który stanął na jego drodze. Jak się okazało, bliskie spotkanie z trzepakiem zakończyło się dla 24-latka skręceniem prawej stopy. O szczegóły odnośnie zdarzenia poprosiliśmy Oficera Prasowego KMP w Świnoujściu ■ Fatalna pogoda nie zniechęciła Świnoujścia do świętowania 100 rocznicy Niepodległości Fatalna pogoda nie zniechęciła Świnoujścia do świętowania 100 rocznicy Niepodległości ■ Ruszyły przygotowania do 27. Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w Świnoujściu. Harcerski Sztab zaprasza wszystkich chętnych do rejestracji wolontariuszy WOŚP, która odbędzie się w Miejskiej Bibliotece Publicznej, przy ul. Piłsudskiego 15, w terminach - 14-16.11.2018 r. (środa-piątek), w godz. 17.00-18.45 - 17.11.2018 r. (sobota), w godz. 10.00-12.00 ■